日前，国务院常务会议进一步部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措，激发市场活力便利群众生活。政务服务“跨省通办”，是深化“放管服”改革的重要举措，是政府简政放权的体现，提高了创新监管和高效服务的能力。通过建设全国一体化政务服务平台、深入推进政务服务“一网通办”和开展“互联网+政务服务”等举措，聚焦个人服务高频事项和企业生产经营高频事项，涉及到人民生活的方方面面，极大地提高了民众对政府的信任和满意度，是一项惠民生、得民心的重要举措。

　　本次会议主要部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效举措。第一，扩大了服务的事务范围。在已实现187项政务服务“跨省通办”基础上，新增22项覆盖面广、办理频次高的事项。增加企业电子缴税、完税证明开具和个人临时身份证办理、城乡居民养老保险登记等事项“跨省通办”。第二，加强信息共享。加强政府部门信息共享，统一业务标准，推动更多“跨省通办”事项网上办、一次办；满足老年人等线下办事需求，推行帮办代办等服务。第三，依法保护个人隐私和企业商业秘密。在加强数据共享的同时，注重保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，防止滥用或泄露。

　　政务服务“跨省通办”有利于激发市场活力，便利群众生活。第一，“跨省通办”有利于降低成本，提高办事效率。与群众生活和企业经营密切相关的100多个“跨省通办”事项先后落地，有效解决了群众“多地跑”“折返跑”等问题，“跨省通办”实现了减时间、减环节、减材料、减跑动，提高了办事效率。第二，“跨省通办”有利于激发企业活力。推动企业等各类市场主体登记注册和涉企经营许可等事项“跨省通办”，简化优化各类跨地区投资项目审批、工程建设项目审批等流程手续，使得企业更加高效专注地开展生产经营活动，激发企业活力。第三，“跨省通办”为异地居住者带来便利。实现教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等与群众生活密切相关的事项的“马上办、网上办、就近办、一地办”，便利群众异地办事，提升了人民群众获得感。第四，“跨省通办”提高个人信息透明度。全国一体化政务服务平台逐步完善统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力，推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享，“全程网办”业务模式深化、“多地联办”业务模式优化等使得个人信息网络化程度日益加深。第五，“跨省通办”在一定程度上能够防止腐败。“跨省通办”使得个人信息和企业信息更加公开透明，各类事项办事流程简化透明，实现多地部门协同办理与监督，这从一定程度上能够多方面预防腐败行动。

　　加强加快政务服务“跨省通办”实施的建议。第一，加强党的领导，落实主体责任。明确各部门责任，国务院办公厅负责统筹协调，明确各事项责任单位、时间表、路线图等，各地区各部门切实加强组织领导，层层压实责任，强化经费保障，加强部门之间协同配合，确保改革任务尽快落地见效。第二，加强宣传推广力度，让百姓家喻户晓。政府网站及政务新媒体要做好有关政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送，各地区各部门向广大人民群众及时公开工作进展和成效。第三，加强对政务服务工作人员技术培训。大数据、人工智能、区块链等新技术手段的应用，需加强政务服务队伍建设，开展窗口人员“跨省通办”业务培训，提高“跨省通办”服务能力和水平。第四，加强监督和检查。加强业务流程事中事后监管，推行“互联网+监管”和信用监管，确保事有人管、责有人负，完善评价规则，对工作落实不到位的情况予以通报批评处理等。第五，加强数据共享的同时，确保数据的安全性，注重保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，防止滥用或泄露。建立权威高效的数据共享协调机制，明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程。加强数据共享运行监测，提升数据质量和协同效率，保障数据的及时性、准确性和安全性。（作者：王琪延，中国人民大学长江经济带研究院高级研究员，中国人民大学休闲经济研究中心主任，教授，博士生导师；杜治仙，中国人民大学统计学院博士研究生）