让ESG信息披露成为上市公司高质量发展助推器

  • 发布时间:2022-01-03 13:30:51
  • 来源:宏观经济杂志社版本大全下载

  习近平总书记指出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。上市公司乃资本市场基石,其质量提升是资本市场高质量发展的内在要求,即提升上市公司质量已成为当前亟需解决的重要现实命题。

  一方面,从1990年12月19日首批8只股票挂牌交易至今,经过30年的发展,国内A股上市公司数量已超4300家,质量不断提升;但上市公司经营和治理不规范等问题仍较突出,特别是在高外部不确定性情境下,上市公司经营管理不断面临新考验,与推动新时代经济高质量发展、建设现代化经济体系的要求尚存在一定差距。

  另一方面,近年来ESG理念在全球逐渐流行,特别是新冠疫情和极端气候等危机事件对全球经济复苏带来的持续负面影响,各国民众对可持续发展的关注日益提升,也对资本市场即上市公司ESG实践提出了新的更高期待。实际上,上市公司对ESG理念的践行既是对国家“碳达峰、碳中和”目标、经济社会发展进步和民众热切期待的积极响应,更是其自身高质量发展的本质体现,是构建资本市场高质量发展新生态的重要内容。

  近日,中国证监会上市部主任李明在2022可持续发展高峰论坛上表示,证监会将研究稳步推进ESG信息披露相关工作,推动上市公司引领绿色发展、履行社会责任、提升治理水平;ESG信息披露既应体现国际共识又需符合国内实情并坚持中国特色。实际上,近年来,政府和监管层在这方面也做了诸多工作,且取得一定成效。

  2016年12月,在证监会统一部署下,沪深交易所同时发布关于做好和完善上市公司扶贫工作信息披露方面通知,增加了上市公司在扶贫工作方面披露内容,鼓励公司积极履行精准扶贫社会责任。2021年6月,为响应国家双碳和乡村振兴等可持续发展政策,证监会发布修订后上市公司年报半年报格式准则,要求报告中新增环境和社会责任章节,鼓励公司定期披露其在碳减排方面所采取的措施及效果,以及巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等情况。特别是在注册制试点改革中,在专设的社会责任章节中明确要求上市公司加强环境保护和社会责任履行等方面信息披露。据不完全统计,2000年,所有科创板公司和近60%的沪市主板公司均在年报中主动披露碳减排和履行社会责任等ESG方面信息。

  同时,沪深交易所带头践行可持续发展理念,大力支持“双碳”融资,积极探讨建立ESG信息披露制度,加强开发绿色指数和丰富ESG投资产品、培育ESG投资者、指数跟踪产品、参与ESG国际标准制定等工作,着力营造绿色金融市场发展新生态。2017年3月,国务院发展研究中心金融研究所发布《上市公司ESG评价体系》;2019年11月,中国证券投资基金业协会正式发布《中国上市公司ESG评价体系研究报告》;2020年12月,中证指数公司发布ESG评价方法。此外,上交所已与中证指数公司发布50多个绿色相关指数;并与诸多基金公司合作,开发了招商沪深300ESG基准ETF、上证社会责任ETF等10余只ESG基金,积极培育市场ESG投资氛围。

  可见,ESG理念和行为受到政府及社会各界广泛关注与重视,已成为构建资本市场高质量发展新生态的重要内容。当务之急,对于上市公司来说,唯有积极践行ESG理念,即不但要规范自身公司治理和内部控制,诚信、规范、稳健、绿色经营,切实履行社会责任,不断强化公司的市场和社会主体责任;而且须真实、准确、完整、及时、公平披露信息,特别是要加大ESG等非财务信息披露,持续提升信息披露质量和公司透明度。与此同时,政府和监管层要加快研究并制定出台ESG披露规则、指标体系和评估方法等,强化ESG信息披露的针对性和有效性,鼓励上市公司主动披露ESG信息。最终,要让ESG成为上市公司高质量发展的助推器,助力绿色低碳经济高质量发展。

  【作者:易志高,南京师范大学商学院教授、博士生导师】

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